推動(dòng)老舊樓房增設(shè)電梯，是解決老齡人口“上下樓難”的重大民生工程。湖南是老年人口大省，根據(jù)省民政廳有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2015年，我省老年人口達(dá)到1270萬，老齡化居全國前十。未來10年增速會(huì)更快，人口老齡化壓力凸顯。 

加快推進(jìn)老舊居住小區(qū)和老年人家庭的無障礙改造，組織開展多層老舊住宅電梯加裝，是落實(shí)國家加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策的客觀要求，也是改善養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給質(zhì)量，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中之義，對(duì)刺激經(jīng)濟(jì)增長、拉動(dòng)居民消費(fèi)有一定的促進(jìn)作用。 

近年來，各地結(jié)合舊城改造，積極探索給老舊住宅增設(shè)電梯的可行辦法，為我們積累了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，如北京市出臺(tái)了《既有多層住宅增設(shè)電梯的若干指導(dǎo)意見》，上海市制定了《既有多層住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見》，廣州、杭州、南京、重慶、武漢、廈門等地也紛紛采取措施，推動(dòng)老樓舊房增設(shè)電梯工作。 

此外，隨著技術(shù)的進(jìn)步，在常規(guī)的垂直電梯之外，帶鋼結(jié)構(gòu)一體化積木式電梯、簡易觀光電梯、接力式樓道電梯、“坐椅式”電梯和外掛電梯的出現(xiàn)，為根據(jù)不同老舊樓房的具體情況、在確保樓房安全質(zhì)量的基礎(chǔ)上為老樓舊房增設(shè)電梯提供了多樣化選擇。 

為應(yīng)對(duì)我省人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)，著力解決廣大老年人“上下樓難”的具體困難，建議省政府借鑒外省成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)老舊住宅小區(qū)加大推進(jìn)“加梯”改造工作： 

盡快制定出臺(tái)我省既有住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見，規(guī)范既有住宅增設(shè)電梯的相關(guān)條件、做法、審批流程和政策扶持以及增設(shè)電梯的組織實(shí)施、維護(hù)管理和監(jiān)督等。 

簡化行政審批程序，建立專門服務(wù)窗口，實(shí)行多部門共同參與聯(lián)審或限時(shí)審批，對(duì)既有住宅增設(shè)電梯審批實(shí)行一個(gè)窗口受理、一站式審批的綠色通道。 

加大政策扶持力度，將既有住宅增設(shè)電梯納入舊城改造范疇，給予資金扶持;大幅降低政府既有住宅增設(shè)電梯產(chǎn)生的相關(guān)行政性收費(fèi)，減少改造成本;既有住宅增設(shè)電梯的費(fèi)用，業(yè)主可以從房屋維修基金和個(gè)人的住房公積金中提取。